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2009年桂林市政府工作报告

时间:2009-3-8 14:26:10 点击:4449

                 2009年2月4日在桂林市第三届人民代表大会第五次会议上市长李志刚
   各位代表:
   现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
     一、2008年工作回顾
     2008年是极不寻常的一年。面对复杂多变的形势和来自多方面的严峻挑战,我们认真贯彻自治区党委、政府的决策部署,在市委的正确领导下,全面落实科学发展观,以开展继续解放思想大讨论为动力,把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务,制定和实施科学发展三年计划,团结带领全市人民,克难攻坚,奋力拼搏,较好地完成了市三届人大四次会议确定的年度目标任务。全市实现地区生产总值883.02亿元,增长12.9%;财政收入85.55亿元,增长18%;全社会固定资产投资485.96亿元,增长20.6%;社会消费品零售总额277.89亿元,增长23.7%;节能减排达到自治区控制指标要求;城镇居民人均可支配收入14636元,增长13.4%;农民人均纯收入4465元,增长14.3%;城镇登记失业率3.98%;人口自然增长率6.17‰。三次产业结构由上年的21.2∶42.6∶36.2调整为19.4∶45.2∶35.4。我市荣获“全国创建文明城市工作先进城市”、中国国际友好城市交流合作奖,成为广西唯一的“国家知识产权示范城市创建市”。各项事业加快发展,社会保持和谐稳定。
   (一)抗击自然灾害取得胜利,应对金融危机措施有效
   2008年初,我市遭遇百年罕见的低温雨雪冰冻灾害,全市291.12万人受灾,直接经济损失199.35亿元;6月又遭受50年一遇的洪涝灾害,179.67万人受灾,直接经济损失23.14亿元。面对连续的自然灾害,在胡锦涛总书记亲临指导和党中央、国务院亲切关怀下,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,我们坚持把抗灾救灾作为执政为民的头等大事,一手抓抗灾救灾与灾后重建,一手抓经济社会发展,生产、生态恢复,因灾倒塌房屋和损毁基础设施重建工作顺利完成,取得抗击严重低温雨雪冰冻灾害和洪涝灾害的全面胜利。
   正当我市经济全面恢复增长的时候,9月下旬以来,我们又受到国际金融危机的冲击,经济增速放缓。对此,我们及时研究、沉着应对,全面贯彻落实中央一系列关于进一步扩大内需、保持经济平稳增长的政策措施,动作快、工作实,加强经济运行调控,加快项目建设,千方百计帮助企业解决困难,保持了全市经济平稳较快发展的势头。
   (二)工业主导地位增强,综合经济实力跃上新台阶
   工业经济快速发展,主导作用逐步凸显。工业总产值突破千亿元大关,达1024.37亿元,增长29.6%。工业对全市经济增长贡献率达55.5%。规模工业总产值631.83亿元,增长34.4%;新增产值超亿元企业31户,总数达138户,其中20亿元以上企业(集团)4户,10至20亿元企业6户,5至10亿元企业15户,1至5亿元企业113户。优势产业不断壮大,食品饮料产业提前实现产值超百亿元目标,达109.76亿元。园区建设成效显著,新增自治区批准的a类工业集中区3个,b类工业集中区2个,基础设施建设完成投资6.80亿元,新建标准厂房51.50万平方米,新增入园工业企业92家。全市新开工工业项目490项,比上年增加50项,总投资73.95亿元。高新技术产业有新发展。企业“退二进三”搬迁改造有序推进。非公工业经济进一步壮大,产值占工业比重67.8%。县域工业发展强劲,规模工业总产值增长46.8%。
   农村经济持续发展,特色农业效益显著。全力抓好灾后恢复重建工作,实现大灾之年农业增产、农民增收、农村稳定。全年完成农林牧渔业总产值276.32亿元,增长7%,其中,粮食、水果、蔬菜、食用菌、毛竹、花卉、中药材、养殖等10大特色农业产值占81%。粮食连续5年增产,总产量185.19万吨。粮食、水果、蔬菜、食用菌面积和产量均居全区前列。农业产业化有新进展,新增重点龙头企业26家、农村合作组织563家,分别辐射带动56.68万户和21.86万户农民增收。全市财政支农资金投入13.1亿元,增长67.7%,其中落实国家惠农政策补助资金5.73亿元,增长169%。劳务经济持续活跃,全市外出就业农民工达百万人次。   旅游效益明显提高,第三产业稳步发展。《桂林市旅游发展总体规划(修编)》通过评审。成功举办2008桂林山水文化旅游节、第十一届海峡两岸旅行业联谊会、第二届联合国世界旅游组织旅游趋势与展望国际论坛等系列活动。积极开展区域旅游合作,启动桂林机场口岸台胞签注,新开通桂林—大阪、桂林—吉隆坡两条国际航线。深入开展旅游“优质服务年”活动。桂林国旅等3家旅行社进入全国百强旅行社行列。加强景点景区建设,新增龙胜温泉旅游度假区等3个国家4a级景区。精心策划和推出一批旅游产品和线路。全年接待国内外游客1626.9万人次,增长6.3%;旅游总收入突破百亿元,达100.26亿元,增长17.2%。交通运输、商贸物流、金融保险、邮政通讯、租赁中介等现代服务业持续健康发展,实现第三产业增加值312.06亿元,增长11%。
   (三)城市建设迈出新步伐,城镇面貌发生新改观
     积极贯彻自治区党委、政府“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”的战略部署,临桂新区建设和老城改造提升同步推进,城市建设取得新成效。
   临桂新区建设初步启动。新区总体规划获自治区政府批复,完成新区中心区城市设计(国际)方案的征集,新区中心区控制性详细规划通过评审,编制了新区市政基础设施、园林绿地系统、公共服务设施、水资源、电力电信、道路交通系统、人防工程等一批专项规划。出台《关于加快临桂新区开发建设的决定》、《临桂新区农村集体土地被征收后的人员安置办法》等政策,组建临桂新区管理机构,理顺新区体制机制。成立新区投资公司,积极筹集新区建设资金,落实中国农业发展银行广西分行第一批5亿元贷款、中国建设银行广西分行8亿元贷款。全面开展新区土地调查和征地工作,土地调查面积24.23万亩,累计获批用地1.2万亩,已征收4523亩。机场路改造工程、新区及秧塘工业园供水管网等基础设施项目加快建设。
作者:不详 来源:本站原创
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