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完善科技创新机制的建议

时间:2010-3-11 9:24:27 点击:3453

  目前,我市产学研结合还不够紧密,企业科技创新能力不强,须进一步完善科技创新机制,以更好发挥科技创新引领发展的作用。

(一)明确发展思路,确立创新主体。以市场为导向,产业化为目标,企业为主体,人才为核心,构建公共研发体系平台,形成“官产学研资介”相结合的创新体系。企业是创新的第一主体,企业技术进步要由跟踪型向自主创新型转变。

(二)加大政府服务力度,营造创新创业环境。大力培育有效率的市场、营造鼓励创新的大环境,协调组建各种学科、行业的产学研创新联盟和示范基地。加大对大学生创业园、博士后工作站扶持力度,对科技创新的工艺、产品、流程、创意给予大力宣传和奖励,营造全社会创新创业氛围。

(三)完善产学研合作机制,促进企业研发转型。出台促进产业学研合作的财政、税收、人才等支持政策,有计划扶持优势产业、重点产业和科技发展规划。鼓励有条件的企业创建研发机构,优先支持和奖励向研究开发型转换的企业,对重大消化吸收与技术合作开发项目优先提供贴息、低息贷款。鼓励企业参、高校、研究机构合作承担科技攻关项目,成立以项目为主体的股份制公司,,促进科技成果的转化。

(四)推动产学研深度合作,加快实施专利战略。推进部、区、市产学研联动机制建设,共建产业研发中心。鼓励与跨国公司、知名院校展开产学研结合,逐步形成“引进-吸收-消化-创新”新机制。建立专门机构和专利数据库,进行文献检索分析,面向企业开展专利信息服务。

(五)建立人才流动机制,推进科技特派员行动。鼓励高校、科研机构研发人才进入或组建技术创新企业,同时鼓励企业研发人才进入高校、科研机构研发新产品,尽可能为人才流动提供便利。面向市内外高校和科研院所聘请科技特派员,增设科技特派员助理,帮助入驻企业、乡镇解决技术难题。成立科技督导队对重大项目进行监督,确保项目任务顺利完成。

(六)完善科技中介服务,培育发展龙头企业。引导和支持社会力量创办各种科技中介服务机构,鼓励高校、科研院所设立促进产学研合作工作部门,把企业创新急需的中介服务引入孵化器,推动科技创业平台向高层次方向发展。加大对优势行业、企业支持力度,大力培育一批具有区域竞争力的龙头企业。推进龙头企业技术创新中心和区域成果转化中心建设,加强科技创新体系的建设。

(七)建立多元化投入体系。加大科技研发财政投入,允许风险投资公司参与产学研设立的重大项目投资,进一步建立和完善科技成果转化扶助基金,吸引民间资本、国内外大公司、大企业和风险投资机构等社会资金参与科技成果转化。鼓励企业积极上市,争取市场资本投资科技创新。

作者:九三学社桂林市委员会 来源:网络
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